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                统计常识

                统计执法证运营方法

                中华人民共和国国家统计局令

                第20号



                  《统计执法证运营方法》早年2017年6月2日国家统计局第1次局务会议评论通过,现予发布,自2017年10月1日起施行。


                局长 宁吉喆
                2017年6月26日


                统计执法证运营方法



                头章 总 则

                  头条 为保障统计执法工作随手进行,规范统计执法证的颁发和运营工作,依据《中华人民共和国行政处分法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法施行条例》等有关法令法规,制定本方法。

                  第二条 统计执法证的报名、印制、核发、使用和监督运营适用本方法。

                  第三条 统计执法证是统计执法人员依法从事统计执法活动时证明其身份的有用证件,是实行统计行政执法职责的凭据。

                  第四条 从事统计执法工作的人员应当持有统计执法证。未取得统计执法证的,不得从事统计执法工作。

                  统计执法人员依法开展统计执法工作时,应当主意向统计检核对象出示统计执法证。

                  第六条 国家统计局负责通国统计执法证的颁发和运营工作。

                  省级统计机构负责本区域、本系通通计执法证的报名、审核、运营工作。

                  第六条 统计执法证由专用皮夹和内卡组成。

                  皮夹为横式黑色皮质,外部正面上部镂刻“中华人民共和国”字样、中心镂刻国徽图案、底部镂刻“统计执法证”字样,不好中部镂刻国家统计局标志、底部镂刻“中华人民共和国国家统计局颁发”字样;内部码放内卡。

                  统计执法证内卡左边为防伪塑封卡,标明“中华人民共和国统计执法证”字样和执法证号、持证人姓名、性别、相片、地点单位、发证机关、有用期限以及国家统计局印章,右侧为纸质卡片,标明执法人员职责、权限和监督手机。

                第二章 证件取得与核发

                第七条 取得统计执法证,应当符合下列条件:

                  (一)抱负信念坚,坚决执行组织抉择;

                  (二)坚持原则,风格正派,毋忝厥职,遵纪遵法;

                  (三)具备必要的法令常识,娴熟把握统计法令法规规章和相关行政法令法规的内容;

                  (四)具备必要的统计事务常识,熟悉统计考察原则的主要内容;

                  (五)娴熟把握统计执法流程和纪律规则;

                  (六)法令、行政法规和规章规则的其他条件。

                  第八条 取得统计执法证,应当具备下列资历:

                  (一)县级以上人民内阁统计机构中的公务员或者参照《中华人民共和国公务员法》运营的工作人员,且拟从事统计执法工作;

                  (二)具有大专以上学历;

                  (三)具备3年以上统计工作经历;

                  (四)参加省级以上统计机构组织的统计执法培训,并且通过统计执法人员资历考试。

                  第九条 有以下情形的人员不得颁发统计执法证:

                  (一)年度查核成果有不称职等次;

                  (二)在统计工作中有违法记载;

                  (三)因违背统计法令法规被处分;

                  (四)因违背纪律遭到严峻处分并在处分间。

                  第十条 省级、市级、县级统计机构报名统计执法证,应当向省级以上统计执法机构提交拟颁发统计执法证人员的下列资料:

                  (一)统计执法证报名表;

                  (二)干部任免表;

                  (三)学历证书复印件;

                  (四)地点统计机构关于学历、编制、职务、年度查核成果的证明资料;

                  (五)地点统计机构关于法令常识、统计事务常识、执法能力水准和无本方法第九条所列情形的证明资料。

                  第十一条 统计机构对拟颁发统计执法证的人员应当依据本方法第七条、第八条、第九条规则进行开始审查。对符合条件和资历的,统计机构依照会议原则规则集体研讨确定拟颁发统计执法证的人员名单,在《统计执法证报名表》相应栏目签署审查定见并加盖单位公章,报送省级统计机构审核。

                  第十二条 省级统计执法机构收到《统计执法证报名表》后,依照本方法规则进行审核,对符合条件和资历的,提交省级统计机构依照会议原则规则集体研讨确定拟颁发统计执法证人员,并报国家统计局统计执法监督局审定,由国家统计局颁发统计执法证。

                  第十三条 国家统计局各单位报名统计执法证的,由司级机构依据本方法第七条、第八条、第九条规则对拟颁发统计执法证人员进行审核,对符合条件和资历的,在《统计执法证报名表》相应栏目签署审核定见并加盖单位公章,报送统计执法监督局。统计执法监督局依照本方法规则进行审核并集体研讨确定拟颁发统计执法证的人员名单,报国家统计局领导审定。

                第三章 统计执法培训和考试

                  第十四条 国家统计局负责组织编制通国统计执法人员培训规划,制定培训纲要。

                  省级以上统计机构依照培训规划,组织开展统计执法人员岗位培训。

                  第十五条 统计执法岗位培训分为资历培训和在岗培训,培训内容包括统计法令法规规章、相关行政法令法规、政策理论、统计专业常识、现场执法实务、党纪党规和工作原则等。

                  第十九条 统计执法岗位培训师资应当是国家统计局、省级统计机构、国家统计局执法主干材库中的统计法治工作者、统计事务主干,法令专家,具有丰厚执法经历、娴熟执法技能的人员。

                  第十七条 国家统计局统计执法监督局股份制定统计执法人员资历考试纲要,建立考试题库,依照随机原则抽取省级统计机构考试试题。

                  省级以上统计机构依照考试纲要,负责组织本区域、本系通通计执法人员依据国家统计局统计执法监督局提供的试题进行资历考试,实行统一命题、统一制卷、统一阅卷。

                  省级人民内阁统计机构可以建立当地有关法规的考试题库,报国家统计局统计执法监督局备案。考试前由国家统计局统计执法监督局统一从国家考试题库和当地考试题库中抽取试题,当地试题不得超过试题总量的20%。

                  省级统计机构执法人员和国家统计执法主干材库人员,有必要参加国家统计局统计执法监督局组织的考试,合格大后方可颁发执法证。

                  第十八条 统计执法人员资历考试包括法令基础常识、统计法令法规、相关法令法规、统计执法专业常识和其他相关常识。

                  第十九条 省级以上统计机构应当严厉依照国家统计局的规则,组织施行资历考试,确保参考人员严厉遵守考场纪律。

                  第二十条 资历考试合格的,可以颁发统计执法证。

                  第二十一条 省级以上统计机构应当免费组织开展统计执法人员岗位培训和资历考试。

                第四章 证件运营和使用

                  第二十二条 省级以上统计机构应当加强对持证人员的运营,建立统计执法证数据库并实举动态运营。

                  省级统计机构应当守时将本区域、本系通通计执法证使用状况报送国家统计局备案。

                  第二十三条 省级以上统计机构应当通过内阁网站向社会发布统计执法证的持有人姓名和地点单位、执法证号等信息,供社会大众查询。

                  第二十四条 统计执法证由国家统计局统一印制,实行通国统一编号。

                  统计执法证由国家统计局统一核发。统计执法证自核发之日起,5年内有用。有用期届满的,应当依据本方法从头报名统计执法证。

                  第二十五条 统计执法证限于持证人员从事统计执法工作使用。

                  持证人员应当依照法定职权使用统计执法证,不得涂改、复制、转借、典当、馈送、生意或者故意毁损,不得使用统计执法证进行非统计执法活动。

                  第二十六条 持证人员应当妥善保管统计执法证,防止遗失、被盗或者毁损。

                  统计执法证遗失、被盗的,持证人员应当及时陈述地点单位,由地点单位按报名程序向原发证机关报名补办。持证人员地点单位和发证机关应当及时将遗失、被盗的统计执法证布告作废。

                  统计执法证损毁的,持证人员应当及时陈述地点单位,地点单位出具损毁的证件,按报名程序向国家统计局报名补办。发证机关撤除毁损证件后,予以补办。

                  第二十七条 持证人员有下列状况之一的,由地点单位撤除其统计执法证并经省级统计机构审核后交发证机关吊销:

                  (一)退休;

                  (二)辞去职务、被辞退;

                  (三)不再从事统计执法工作;

                  (四)统计执法证有用期届满;

                  (五)因其他原因应当撤除。

                第六章 监督查看

                  第二十八条 国家统计局对统计执法证的报名、核发、运营和使用人作进行监督查看。

                  省级人民内阁统计机构、国家统计局考察总队应当对本区域、本体系持证人员使用统计执法证的状况进行监督查看。

                  第二十九条 建立统计执法证运营工作查核原则。国家统计局守时组织开展统计执法证运营工作抽查,年年对省级统计机构运营统计执法证工作状况进行查核。

                  第三十条 建立统计执法证人员抽查原则。国家统计局不守时抽取部分统计执法证持有人员,对资历考试试题规模内内容进行复查。

                第六章 法令职责

                  第三十一条 持证人员有下列情形之一的,由省级以上统计机构批判教育,责令改正,可以暂扣其统计执法证:

                  (一)逾越法定权限执法或者违背法定程序执法,未形成严峻成果;

                  (二)将统计执法证用于非统计执法活动,未形成严峻成果;

                  (三)涉嫌违纪违法被备案审查,还没有做出结论;

                  (四)其他原因应当暂扣。

                  第三十二条 持证人员有下列情形之一的,由省级以上统计机构收缴其统计执法证:

                  (一)逾越法定权限执法或者违背法定程序执法,形成严峻成果;

                  (二)将统计执法证用于非统计执法活动,形成严峻成果;

                  (三)涂改、复制、转借、典当、馈送、生意或者故意毁损统计执法证;

                  (四)使用职务上的便当,讨取收受别人财物、收缴罚款据为己有或者进行其他违法活动;

                  (五)有徇私做弊、玩忽职守等不尽职行止;

                  (六)年度查核成果不称职;

                  (七)遭到行政拘留处分、刑事拘留或者判处惩罚;

                  (八)遭到党纪警纪处分;

                  (九)其他应当收缴统计执法证的情形。

                  第三十三条 任何单位违背本方法规则,伪造、变造或者冒用统计执法证的,由国家统计局或者省级统计机构责令改正,予以警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接职责人员属于国家工作人员的,由任免机关或者纪检监察机关依照有关规则予以处分。

                  第三十四条 统计执法证运营机关违背本方法,擅自制造、发放统计执法证的,由国家统计局或者省级统计机构责令改正,予以警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接职责人员属于国家工作人员的,由任免机关或者纪检监察机关依照有关规则予以处分。

                  第三十五条 违背本方法规则,构成违背治安运营行止的,依法予以治安运营处分;构成违法的,依法追查刑事职责。

                第七章 附 则

                  第三十六条 本方法自2017年10月1日起施行。

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