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                统计常识

                中华人民共和国统计法(2009年修订)

                中华人民共和国统计法

                  (1983年12月8日第六届通国人民代表会常务委员会第三次会议通过  依据1996年5月15日第八届通国人民代表会常务委员会第十九次会议《关于修正〈中华人民共和国统计法〉的抉择》修正  2009年6月27日第十一届通国人民代表会常务委员会第九次会议修订)

                头章  总则

                  头条  为了科学、有用地组织统计工作,保障统计资料的真实性、精确性、完好性和及时性,发挥统计在了解国情国力、效能经济社会开展中的重要作用,滋长社会主义今世化建设业开展,制定本法。

                  第二条  本法适用于各级人民内阁、县级以上人民内阁统计机构和有关部门组织施行的统计活动。

                  统计的底子任务是对经济社会开展状况进行统计考察、统计辨析,提供统计资料和统计咨询定见,实行统计监督。

                  第三条  国家建立集中统一的统计体系,实行统一领导、分级负责的统计运营体制。

                  第四条  国务院和当地各级人民内阁、各有关部门应当加强对统计工作的组织领导,为统计工作提供必要的保障。

                  第六条  国家加强统计科学研讨,健全科学的统计指标体系,不断改善统计考察方法,提高统计的科学性。

                  国家有罢论地加强统计信息化建设,推进统计信息收集、处理、传输、同享、存储技能和统计数据库体系的今世化。

                  第六条  统计机构和统计人员依照本法规则独立行使统计考察、统计陈述、统计监督的职权,不受侵略。

                  当地各级人民内阁、内阁统计机构和有关部门以及各单位的负责人,不得自行修正统计机构和统计人员依法收集、整理的统计资料,不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料,不得对依法实行职责或者回绝、抵制统计违法行止的统计人员冲击报复。

                  第七条  自治机关、企业业单位和其他组织以及个别工商户和个人等统计考察对象,有必要依照本法和国家有关规则,真实、精确、完好、及时地提供统计考察所需的资料,不得提供不真实或者不完好的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

                  第八条  统计工作应当领受社会大众的监督。任何单位和个人有权检举统计中冒名行骗等违法行止。对检举有功的单位和个人应当给予表彰和奖励。

                  第九条  统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家隐秘、商业隐秘和个人信息,应当予以保密。

                  第十条  任何单位和个人不得使用虚假统计资料骗取荣誉称谓、物质利益或者职务提高。

                第二章  统计考察运营

                  第十一条  统计考察项目包括国家统计考察项目、部门统计考察项目和当地统计考察项目。

                  国家统计考察项目是指通国性底子状况的统计考察项目。部门统计考察项目是指国务院有关部门的专业性统计考察项目。当地统计考察项目是指县级以上当地人民内阁及其部门的当地性统计考察项目。

                  国家统计考察项目、部门统计考察项目、当地统计考察项目应当明确分工,彼此衔接,不得重复。

                  第十二条  国家统计考察项目由国家统计局制定,或者由国家统计局和国务院有关部门一同制定,报国务院备案;重大的国家统计考察项目报国务院审批。

                  部门统计考察项目由国务院有关部门制定。统计考察对象属于本部门统辖体系的,报国家统计局备案;统计考察对象超出本部门统辖体系的,报国家统计局审批。

                  当地统计考察项目由县级以上当地人民内阁统计机构和有关部门分别制定或者一同制定。其间,由省级人民内阁统计机构单独制定或者和有关部门一同制定的,报国家统计局审批;由省级以下人民内阁统计机构单独制定或者和有关部门一同制定的,报省级人民内阁统计机构审批;由县级以上当地人民内阁有关部门制定的,报本级人民内阁统计机构审批。

                  第十三条  统计考察项意图审批机关应当对考察项意图必要性、可行性、科学性进行审查,对符合法定条件的,作到予以同意的书面抉择,并发布;对不符合法定条件的,作到不予同意的书面抉择,并附识理由。

                  第十四条  制定统计考察项目,应当同时制定该项意图统计考察原则,并依照本法第十二条的规则一并报经审批或者备案。

                  统计考察原则应当对考察意图、考察内容、考察方法、考察对象、考察组织方式、考察表式、统计资料的报送和发布等作到规则。

                  统计考察应当依照统计考察原则组织施行。变更统计考察原则的内容,应当报经原审批机关同意或者原备案机关备案。

                  第十五条  统计考察表应当标明表号、制定机关、同意或者备案文号、有用期限等标志。

                  对未标明前款规则的标志或者超过有用期限的统计考察表,统计考察对象有权回绝填报;县级以上人民内阁统计机构应当依法责令停止有关统计考察活动。

                  第十九条  收集、整理统计资料,应当以周期性普查为基础,以常常性抽样考察为主体,综运用全面考察、重点考察等方法,并充沛使用行政记载等资料。

                  重大国情国力普查由国务院统一领导,国务院和当地人民内阁组织统计机构和有关部门一同施行。

                  第十七条  国家制定统一的统计规范,保障统计考察选用的指标涵义、核算方法、分类目录、考察表式和统计编码等的规范化。

                  国家统计规范由国家统计局制定,或者由国家统计局和国务院规范化主管部门一同制定。

                  国务院有关部门可以制定补充性的部门统计规范,报国家统计局审批。部门统计规范不得与国家统计规范相冲突。

                  第十八条  县级以上人民内阁统计机构依据统计任务的需要,可以在统计考察对象中推广使用核算机网络报送统计资料。

                  第十九条  县级以上人民内阁应当将统计工作所需经费列入财务预算。

                  重大国情国力普查所需经费,由国务院和当地人民内阁一同担负,列入相应年度的财务预算,准时拨付,确保到位。

                第三章  统计资料的运营和发布

                  第二十条  县级以上人民内阁统计机构和有关部门以及乡、镇人民内阁,应当依照国家有关规则建立统计资料的保存、运营原则,建立健全统计信息同享机制。

                  第二十一条  自治机关、企业业单位和其他组织等统计考察对象,应当依照国家有关规则设置原始记载、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交代、归档等运营原则。

                  统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、精确性和完好性负责。

                  第二十二条  县级以上人民内阁有关部门应当及时向本级人民内阁统计机构提供统计所需的行政记载资料和国民经济核算所需的财务资料、财务资料及其他资料,并依照统计考察原则的规则及时向本级人民内阁统计机构报送其组织施行统计考察取得的有关资料。

                  县级以上人民内阁统计机构应当及时向本级人民内阁有关部门提供有关统计资料。

                  第二十三条  县级以上人民内阁统计机构依照国家有关规则,守时发布统计资料。

                  国家统计数据以国家统计局发布的数据为准。

                  第二十四条  县级以上人民内阁有关部门统计考察取得的统计资料,由本部门依照国家有关规则发布。

                  第二十五条  统计考察中取得的可以判别或者揣度单个统计考察对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的意图。

                  第二十六条  县级以上人民内阁统计机构和有关部门统计考察取得的统计资料,除依法应当保密的外,应当及时公开,供社会大众查询。

                第四章  统计机构和统计人员

                  第二十七条  国务院设置国家统计局,依法组织领导和协调通国的统计工作。

                  国家统计局依据工作需要设置的派出考察机构,承当国家统计局安置的统计考察等任务。

                  县级以上当地人民内阁设置独立的统计机构,乡、镇人民内阁设置统计工作岗位,配备专职或者兼职统计人员,依法运营、开展统计工作,施行统计考察。

                  第二十八条  县级以上人民内阁有关部门依据统计任务的需要设置统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、运营本部门职责规模内的统计工作,施行统计考察,在统计事务上受本级人民内阁统计机构的辅导。

                  第二十九条  统计机构、统计人员应当依法实行职责,照实收集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违背本法规则的行止。

                  统计人员应当坚持脚踏实地,遵循职业道德,对其负责收集、审核、录入的统计资料与统计考察对象报送的统计资料的一致性负责。

                  第三十条  统计人员进行统计考察时,有权就与统计有关的问题咨有关人员,要求其照实提供有关状况、资料并改正不真实、禁绝确的资料。

                  统计人员进行统计考察时,应当出示县级以上人民内阁统计机构或者有关部门颁发的工作证件;未出示的,统计考察对象有权回绝考察。

                  第三十一条  国家实行统计专业技能职务资历考试、评聘原则,提高统计人员的专业本质,保障统计部队的安稳性。

                  统计人员应当具备与其从事的统计工作相习气的专业常识和事务能力。

                  县级以上人民内阁统计机构和有关部门应当加强对统计人员的专业培训和职业道德教育。

                第六章  监督查看

                  第三十二条  县级以上人民内阁及其监察机关对部下人民内阁、本级人民内阁统计机构和有关部门执行本法的状况,施行监督。

                  第三十三条  国家统计局组织运营通国统计工作的监督查看,查处重大统计违法行止。

                  县级以上当地人民内阁统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行止。但是,国家统计局派出的考察机构组织施行的统计考察活动中发生的统计违法行止,由组织施行该项统计考察的考察机构负责查处。

                  法令、行政法规对有关部门查处统计违法行止还有规则的,从其规则。

                  第三十四条  县级以上人民内阁有关部门应当积极协助本级人民内阁统计机构查处统计违法行止,及时向本级人民内阁统计机构移送有关统计违法案件资料。

                  第三十五条  县级以上人民内阁统计机构在考察统计违法行止或者核查统计数据时,有权采纳下列措施:

                  (一)发出统计查看查询书,向检核对象查询有关须知;

                  (二)要求检核对象提供有关原始记载和凭据、统计台账、统计考察表、管帐资料及其他相关证明和资料;

                  (三)就与查看有关的须知咨有关人员;

                  (四)进入检核对象的事务场所和统计数据处理信息体系进行查看、核对;

                  (五)经本机构负责人同意,挂号保存检核对象的有关原始记载和凭据、统计台账、统计考察表、管帐资料及其他相关证明和资料;

                  (六)对与查看须知有关的状况和资料进行记载、录音、录像、照相和复制。

                  县级以上人民内阁统计机构进行监督查看时,监督查看人员不得少于二人,并应当出示执法证件;未出示的,有关单位和个人有权回绝查看。

                  第三十六条  县级以上人民内阁统计机构实行监督查看职责时,有关单位和个人应当照实反映状况,提供相关证明和资料,不得回绝、窒碍查看,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记载和凭据、统计台账、统计考察表、管帐资料及其他相关证明和资料。

                第六章  法令职责

                  第三十七条  当地人民内阁、内阁统计机构或者有关部门、单位的负责人有下列行止之一的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民内阁统计机构予以通报:

                  (一)自行修正统计资料、编造虚假统计数据的;

                  (二)要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的;

                  (三)对依法实行职责或者回绝、抵制统计违法行止的统计人员冲击报复的;

                  (四)对本当地、本部门、本单位发生的严峻统计违法行止失算的。

                  第三十八条  县级以上人民内阁统计机构或者有关部门在组织施行统计考察活动中有下列行止之一的,由本级人民内阁、上级人民内阁统计机构或者本级人民内阁统计机构责令改正,予以通报;对直接负责的主管人员和其他直接职责人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

                  (一)未经同意擅自组织施行统计考察的;

                  (二)未经同意擅自变更统计考察原则的内容的;

                  (三)伪造、篡改统计资料的;

                  (四)要求统计考察对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的;

                  (五)未依照统计考察原则的规则报送有关资料的。

                  统计人员有前款第三项至第六项所列行止之一的,责令改正,依法给予处分。

                  第三十九条  县级以上人民内阁统计机构或者有关部门有下列行止之一的,对直接负责的主管人员和其他直接职责人员由任免机关或者监察机关依法给予处分:

                  (一)违法发布统计资料的;

                  (二)泄露统计考察对象的商业隐秘、个人信息或者提供、泄露在统计考察中取得的可以判别或者揣度单个统计考察对象身份的资料的;

                  (三)违背国家有关规则,形成统计资料毁损、灭失的。

                  统计人员有前款所列行止之一的,依法给予处分。

                  第四十条  统计机构、统计人员泄露国家隐秘的,依法追查法令职责。

                  第四十一条  作为统计考察对象的自治机关、企业业单位或者其他组织有下列行止之一的,由县级以上人民内阁统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接职责人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

                  (一)回绝提供统计资料或者经催报后仍未准时提供统计资料的;

                  (二)提供不真实或者不完好的统计资料的;

                  (三)回绝答复或者不照实答复统计查看查询书的;

                  (四)回绝、窒碍统计考察、统计查看的;

                  (五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者回绝提供原始记载和凭据、统计台账、统计考察表及其他相关证明和资料的。

                  企业业单位或者其他组织有前款所列行止之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严峻的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

                  个别工商户有本条头款所列行止之一的,由县级以上人民内阁统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

                  第四十二条  作为统计考察对象的自治机关、企业业单位或者其他组织迟报统计资料,或者未依照国家有关规则设置原始记载、统计台账的,由县级以上人民内阁统计机构责令改正,给予警告。

                  企业业单位或者其他组织有前款所列行止之一的,可以并处一万元以下的罚款。

                  个别工商户迟报统计资料的,由县级以上人民内阁统计机构责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款。

                  第四十三条  县级以上人民内阁统计机构查处统计违法行止时,认为对有关国家工作人员依法应当给予处分的,应当提出给予处分的建议;该国家工作人员的任免机关或者监察机关应当依法及时作到抉择,并将成果书面告诉县级以上人民内阁统计机构。

                  第四十四条  作为统计考察对象的个人在重大国情国力普查活动中回绝、窒碍统计考察,或者提供不真实或者不完好的普查资料的,由县级以上人民内阁统计机构责令改正,予以批判教育。

                  第四十五条  违背本法规则,使用虚假统计资料骗取荣誉称谓、物质利益或者职务提高的,除对其编造虚假统计资料或者要求别人编造虚假统计资料的行止依法追查法令职责外,由作到有关抉择的单位或者其上级单位、监察机关撤销其荣誉称谓,追缴取得的物质利益,撤销提高的职务。

                  第四十六条  本事儿对县级以上人民内阁统计机构作到的行政处分抉择不服的,可以依法报名行政复议或者提起行政诉讼。其间,对国家统计局在省、自治区、直辖市派出的考察机构作到的行政处分抉择不服的,向国家统计局报名行政复议;对国家统计局派出的其他考察机构作到的行政处分抉择不服的,向国家统计局在该派出机构地点的省、自治区、直辖市派出的考察机构报名行政复议。

                  第四十七条  违背本法规则,构成违法的,依法追查刑事职责。

                第七章  附则

                  第四十八条  本法所称县级以上人民内阁统计机构,是指国家统计局及其派出的考察机构、县级以上当地人民内阁统计机构。

                  第四十九条  民间统计考察活动的运营方法,由国务院制定。

                  中华人民共和国境外的组织、个人需要在中华人民共和国境内进行统计考察活动的,应当依照国务院的规则报请审批。

                  使用统计考察危害国家安全、损害社会公共利益或者进行欺诈活动的,依法追查法令职责。

                  第六十条  本法自2010年1月1日起施行。

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